湖南省农业委员会关于推进“三品一标”一连康健生长的实验意见

宣布时间：

2016-07-19

泉源：

　　各市州农委（畜牧水产局），各市县区农业局（畜牧水产局），委机关各处室、委直各单位：
　　凭证《农业部关于推进“三品一标”一连康健生长的意见》（农质发[2016]6号），团结我省现实，现提出以下实验意见：
一、充分熟悉“三品一标”生长的主要意义
无公害农产品、绿色食物、有机农产品和农产品地理标记（以下简称“三品一标”）是我国主要的清静优质农产品公共品牌。经由多年生长，我省“三品一标”事情取得了显着效果，新形势下，生长“三品一标”是践行绿色生长理念的有用途径，是实现农产品提质增效的主要行动，是顺应公众消耗的一定要求，是提升农产品质量清静水平的主要手段。各级农业部分要充分熟悉生长“三品一标”的主要意义，切实增强事情责任感，加速推进我省“三品一标”一连康健生长。
二、进一步明确“三品一标”事情总体要求
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遵照立异、协调、绿色、开放、共享生长理念，牢牢围绕现代农业生长，坚持市场导向，增强分类指导，注重树模引领，牢牢捉住农产品供应侧结构刷新的契机，提升品质，打造品牌，周全推进“三品一标”工业的康健生长。无公害农产品驻足清静管控，在强化产地认定的基础上，充分验展产地准出功效；绿色食物突出清静优质和全工业链优势，引领优质优价；有机农产品彰显生态清静特点，因地制宜，知足公众追求生态、环保的消耗需求；农产品地理标记突出地区特色和品质特征，发动优势地区特色农产品区域品牌建设。
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一是严把质量清静，一连稳步生长。产品质量和品牌信誉是“三品一标”焦点竞争力，必需严酷质量标准，规范质量治理，强化行业自律，坚持“审核从紧、羁系从严、处分从重”的事情蹊径，健全退出机制，维护好“三品一标”品牌公信力。
二是驻足资源优势，因地制宜生长。依托各地农业资源禀赋和工业生长基础，统筹妄想，合理结构，认真总结“三品一标”乐成生长模式和履历，充分验展树模基地典范引领作用，因地制宜地加速生长。
三是政府支持推进，市场驱动生长。充分验展政府部分在政策指导、投入支持、执法羁系等方面的指导作用，营造有利的生长情形。牢靠树立消耗引领生产的理念，充分验展市场品牌引领作用，推动农产品供应侧结构升级，普遍拓展消耗市场。
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力争通过5年左右的推进，使“三品一标”生产规模进一步扩大，“三品一标”获证产品数目年增幅坚持在6%以上，稳步提高无公害农产品、绿色食物复查换证率（续展率），全省“三品一标”有用认证总数抵达3500个以上。增强产地情形治理，产地情形监测面积占食用农产品生产总面积的40%。建设1000个“三品一标”产品生产基地，重点建设100个绿色（有机）食物树模基地，生长50个农产品地理标记品牌�；裰げ烦榧旒案衤始岢衷�98%以上，率先实现“三品一标”产品可追溯。
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       通过增强农产品产地情形治理，推行无公害标准化生产，全省农产品质量清静县农产品在“十三五”末基本抵达无公害农产品的要求。无公害农产品重点抓好蔬菜、大米、生猪、家禽、水产等菜篮子、米袋子产品，确保大宗农产品质量清静和顺应海内市场准入的要求。
      凭证优势和特色工业生长妄想，因地制宜生长绿色食物，重点生长蔬菜、水果、植物油、大米、饮品、茶叶、蛋类、湘莲、特色畜禽、特色水产等10大类绿色食物工业�Ｇ樾斡乓斓纳角鹎铀偕び谢枰丁⒂谢�，大中型水库库区和湖岔河坝洪流面生长有机水产品。
     要重点帮助各地特色工业的地理标记挂号，通过5年起劲，将全省地方特色农产品着名品牌基本上都挂号为农产品地理标记，并形成一定的工业规模。

三、推进“三品一标”生长步伐

　�。ㄒ唬┒αΥ缶倏够亟ㄉ�。增强主要农产品生产基地的产地清静治理和产地情形治理，增进农田生态情形显着改善，为“三品一标”的生产涤讪地力基础。以农业标准化建设为依托，鼎力大举推动规�；薰ε┎飞亟ㄉ�，稳步推动绿色食物质料标准化基地建设。以绿色食物、有机农产品龙头企业为依托，建设一批绿色（有机）食物树模基地，通过资金支持、政策指导、整体对外宣传、构建销售网络平台等步伐，打造一批规模大、品质优、品牌响的绿色有机农产品企业，发动全省绿色食物和有机农产品认证。扎实推进以县域为基础的国家农产品地理标记挂号�；な髂＝ㄉ�，起劲开展农产品地理标记挂号�；び乓斐钟腥撕凸液疟；て笠担ㄏ嘀纭⒓彝ヅ┏　⒅盅蠡В┦髂＝ㄉ�。

　�。ǘ┭峡崛现ど蠛撕皖肯�。严酷产地情形监测、评估和产品认证检测，严把获证审查准入关。切实将无公害农产品标识与产地准出和市场准入有机团结，实验顺酣畅捷产地准出和市场准入。严酷规范“三品一标”标记治理，严查冒用和超规模使用“三品一标”标记等行为。健全镌汰退出机制，严肃查处缺乏格产品。推进规范化治理，建设健全认证治理、质量羁系、危害评估、应急治理和责任追究等制度。强化获证单位产品质量“第一责任人”意识，指导生产企业建设完善历程治理、包装标识、磨练检测、质量追溯、预警剖析、内部培训与内部检查员等制度。

　�。ㄈ┰銮科放婆嘤�。增强品牌培育，将“三品一标”作为农业品牌建设重中之重。督导获证产品准确和规范使用标识，一直提升市场影响力和着名度�Ｆ鹁⒆橹�“三品一标”企业加入“绿博会”、“有机展览会”、“地标农产品专展”等专业展会，支持“三品一标”产品加入天下性或区域性农产品展会。依托湖南日报、湖南广播电视台、湖南农业信息网等新闻媒体，增强“三品一标”品牌宣传、科普解读、生产指导和消耗指导，加至公益宣传力度，进一步提高“三品一标”产品在消耗者心中的认知度和公信力。办妥《湖南绿色食物网》和《湖南无公害绿色食物网上超市》，增强“三品一标”产品的市场对接，为“三品一标”产品构建市场营销平台和产销联动相助机制。

　�。ㄋ模┩贫⑿铝⒁�。团结国家现代农业树模区、农产品质量清静县等农业项目建设，开展“三品一标”标准化生产树模，辐射发动农产品质量清静整体水平提升。围绕国家化肥农药零增添行动和农业可一连生长要求，鼎力大举推广优质清静、生态环保型肥料农药等绿色生资，周全推行绿色、生态和情形友好型生产手艺。在无公害农产品生产基地建设中，起劲开展化肥、农药等农业投入品减量化施用和审核认定试点。加速推进“三品一标”信息化建设，勉励“三品一标”生产谋划主体接纳信息化手段举行生产信息治理，实现生产谋划电子化纪录和细腻化治理。推动“三品一标”产品率先建设全程质量清静控制系统，开展“三品一标”产品质量追溯试点。

四、强化包管步伐
　�。ㄒ唬┞涫凳虑樵鹑�。各级农业主管部分要建设主要向导认真制，起劲争取党委、政府重视支持，把生长“三品一标”作为推动现代农业建设、农业转型升级、农产品质量清静羁系的主要抓手，纳入农业农村经济生长妄想和农产品质量清静事情妄想。要实验责任制，统筹安排，整体推进，一直知足人民群众对清静优质品牌农产品的需求。各地要团结外地区现实，研究提出外地区增强“三品一标”事情的详细意见，制订事情计划，明确目的使命，细化事情步伐。建设“三品一标”事情责任制，实验目的审核，将“三品一标”事情列入现代农业和农产品质量清静羁系目的责任制的审核指标。

　�。ǘ┘哟笳咧С�。各级农业部分要起劲争取同级财务部分支持，将“三品一标”事情经费纳入年度财务预算。要争取恒久的、稳固的“三品一标”财务专项资金投入，勉励将认证产品纳入地方财务津贴和奖励规模。要加大对“三品一标”生长的支持，将“三品一标”作为审核和评价现代农业树模区、农产品质量清静县、“百企千社万户”和“百片千园万名”工程、蔬菜基地等建设项目的主要指标。在申报种种农产品生产谋划性投资项目、农业生产性奖补项目时，将“三品一标”企业和“三品一标”产品作为重点支持工具或须要条件。省农委逐步加大对“三品一标”认证事情的支持，每年安排一定资金用于无公害农产品（莳植
业）认证检测费津贴，特殊是对国家级贫困县绿色食物认证检测费津贴。

　�。ㄈ┣炕低巢蕉咏ㄉ�。将“三品一标”步队纳入全省农产品质量清静羁系系一切策划划，整体推进建设。凭证“四有”（有职能、有机构、有职员和有经费）的要求，一直健全“三品一标”事情机构，明确职能，充分职员步队，做到市县两级有专门治理机构，乡级有专门治理职员。增强认证企业内检员的培训和治理。充分验展专家智库、行业协（学）会和磨练检测、危害评估、科学研究等手艺机构作用，为“三品一标”生长提供手艺支持。

2016第八届湖南茶业展览会将于9月2日至5日在长沙红星国际会展中心举行

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